《「封村」》，圖 by毛毛
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三聯、南周和人物等良心媒體終於將目光投注到黃岡等武漢周邊小城。
在過往正常時期，武漢宛如一個巨大的猛獸，吸盡周邊城市的資源，把自己養成一個巨無霸。
在今次非常時期，武漢作為「風暴眼」，吸引了國內外無數的目光，把周邊城市給遮蔽了。
2008年汶川大地震，當外界救助資源都湧向震中汶川時，殊不知，北川卻比汶川受損更重。之所以會出現這種情況，是因北川地處板塊邊緣，在地震發生時因板塊擠壓受損更嚴重。
12年前的教訓已經很深刻了。
這次疫情儘管以武漢命名，但攻堅戰恰恰在武漢周邊的廣袤鄉村。
比如黃岡。
黃岡，距武漢78公里，高鐵最快僅需要27分鐘即可抵達。100多萬外出務工人員，大部分湧入中東部地區，武漢是重要目的地。
據統計，在武漢封城之前，從武漢出發返鄉的人群，人口流入最多之地就是黃岡，約佔14.53%。
故而，黃岡是這次疫情的重災區。
2
黃岡雖是市，但真不是城市，就一個大農村而已。
1949年後，中國實行「省縣鄉」三級治理架構，但因為省份太大，省領導無暇顧及百來個縣，所以把十幾個縣歸攏一堆，委託一個派出機構去管理。派出機構即為地區行政公署，簡稱「地區」。
「地區」都會找一個經濟最發達的縣城作為辦公所在地。
比如黃岡，以前叫黃岡地區，治所在黃州市（縣級市）。1995年，黃岡撤地設市，改為黃岡市，黃州市改為黃州區。
其實，很長一段時間內，地級市的架設是違憲的，只是為了治理的方便。但結果卻是形成了三層「吸血」架構：省會——地級市——縣城。
首先，一個省份肯定舉全省之力來發展省會，比如湖北，除了武漢，就沒有拿得出手的大城市。宜昌勉強算一個，還是托距離武漢較遠之福。
其次，地級市會想盡辦法發展治所，進而把轄域內十幾個縣城的資源再篩一遍。
最後，縣城就變得孱弱不堪了。
農業地區這種情形尤為突出，教育和醫療兩個領域最典型。
為什麼黃岡以前的教育很發達？
各個縣最牛逼的老師和學生優先被黃州區挑選，尖子老師和尖子學生才成就了黃岡中學的「神話」。
為什麼現在「神話」滅了？
因為武漢伸出金手指，又把這批尖子老師和尖子學生給勾引走了。
醫療資源同樣如此。
一流的醫護人員在武漢，二流的醫護人員在黃州，三流的醫護人員才在各個縣城。
無事則好，一旦有大事發生，這樣的資源配置會極為被動。
武漢封城前，黃岡100多萬在外務工人員（即使不在武漢打工，回家大都也要經過武漢轉車）早已返回各自縣城，他們如一顆顆「定時炸彈」，散落在17萬平方公里之上。而在疫情被重視之前，他們又接觸了更多人群……
3
此次疫情的防控重心在農村，真不是危言聳聽。可是，縣城醫療資源最為匱乏。
據《三聯生活周刊》，黃岡黃州區「一家四口疑似病例難確診」。
之所以難確診，是醫院沒有試劑盒子，不具備確診條件，所以診斷為「疑似」。
黃州區有黃岡市最好的三甲醫院——黃岡市中心醫院，「這個醫院本來都沒有呼吸感染科，是臨時成立了科室，騰出了一些樓層來收治病人，醫生也是臨時調過來的。」「醫院人手不足，也無法提供防護服。如果家屬要陪護，就不要怕感染，不然就不要陪護。」
黃岡市一級的三甲醫院情形都這麼糟糕。下面各個縣城醫院的糟糕可想而知。
據《南方周末》，「黃岡市19日晚間獲得了第一批試劑盒，檢測過程需要兩天時間，試劑盒數量有限，第一批主要分給了主城區內定點醫院。」
現有醫療資源的分配都與行政層級強相關。試劑盒子，優先劃撥給武漢醫院。剩下的分一些給地級市三甲醫院。至於縣城醫院，就別想了。
《南方周末》記者走訪得知，「目前，黃岡下轄的黃州、團風、蘄春、黃梅等多個縣醫療機構的隔離床位均出現緊張，發熱門診量也明顯增加，癥狀輕微的患者會被建議居家隔離治療。」
《人物》記者的採訪也佐證了相關事實。「黃岡市區三家點醫院都沒有床位。」「家屬只能把疑似病人帶回家隔離。」
「疑似病例」在官方統計口徑上就是「尚無確診病例」。
可是「尚無確診病例」和「多名隔離病患」之間的差距，很大程度上同樣來自試劑盒和檢測權的有無。
但縣城醫院沒有試劑盒呀。 這就陷入一個惡性循環：明知有那麼多的武漢歸鄉之人，但卻無法給他們做檢測，聽憑他們走動，增加人傳人的風險。
4
大年初一，最高領導專門開會，討論疫情防治。
這跟湖北省內十幾個城市宣布封城一樣，在共和國史上都很罕見。
不出意外，層層加壓之下，地方政府會從早期的倦怠到動作變形。
果不其然，大年初一下午，湖北省疫情防控的命令終於落實到縣一級了，各個縣委書記發佈命令：封村。
好粗暴。
推土機、卡車、大石塊、水泥板……形形色色的大物件橫在村頭，阻止車輛進出。各個村子宛如一座「孤島」。
把村民們強行摁在村子裏有用嗎？當務之急是找到傳染源和切斷傳染鏈條。
鄉鎮幹部要拿出當年抓計劃生育的霹靂手段，把從武漢返鄉的村民登記在冊，並做好隔離，聯繫醫護人員上門檢測或送至專門的醫院檢測。
請不要把稀缺的救助資源都浪費在地級市醫院，分配給縣醫院吧，那裡才是主戰場。
