雍正的周期

壹

 

雍正接手大清王朝的那一年，國庫里還剩八百多萬兩銀子。（魏源《聖武記.兵制兵餉》）

 

八百多萬兩是大多數歷史文章所採用的說法，這一年的數據一直有爭議，比如相對嚴肅的，中國第一歷史檔案館裡《康雍乾戶部銀庫歷年存銀數》記載，康熙國庫最高時為康熙五十三年，有銀4700萬兩，康熙六十年，也有銀3200萬兩，雍正接手的那一年，國庫存銀2300萬兩。

 

康熙晚年，似乎並沒有大家傳說中虧空得那麼厲害。

 

但不管是800多萬還是2300多萬，有一點是沒錯的，就是雍正接手大清時，手頭確實有點緊。

 

管理雍正初年的1.2億人口，2300萬兩白銀實在有些不夠用。

 

造成財政數據不怎麼好看的原因，是康熙在位時，忙着平三藩、收台灣、拒沙俄、征準噶爾，同時為了收買人心，康熙對手底下的官員縱容過度，容忍他們貪腐，最終積重難返。

 

雍正知道自己爹這輩子也不省心，以前的事就算了，咱回去沖個涼，精神飽滿重新出發。

 

主政後主要幹了兩件事：一是鐵腕反腐，二是財政改革。

 

一個做減法，一個做加法。

 

即位不到一個月，連發11道詔書，開始鐵腕治世，對貪腐官員要麼革職、要麼抄家，曹雪芹家就是在這次運動中破的產，長大後才一邊喝粥一邊吐血寫完了《紅樓夢》，反腐使官場貪污現象得到緊急剎車，國家損耗得到減少。

 

財政這邊主要是施行火耗歸公和攤丁入畝。

 

火耗是指官府收稅時，散碎銀子重新熔鑄會產生損耗，五兩銀子進去，熔完了四兩銀子出來，這當中有一兩就算做火耗，官府跟百姓說這不行，你們得多給一部分，但這部分沒有明文規定是多少，各地官府就任意加派，有的加30%，有的加50%，最後這些錢都歸了各地官員的私人口袋。

 

雍正要求將這些火耗錢規定比例徵收，各省的比例由之前的40-70%下降到10%-20%，江浙一帶甚至只有5%，火耗從此也歸為公有，這些錢一部分用來給官員發養廉銀，一部分彌補財政虧空，一部分作為地方支出。

 

攤丁入畝指的是以前清朝收人頭稅，你只要活着就得按人頭交，這筆稅對窮苦人來說壓力太大，他們就跑去做地主的佃農家奴，地主會故意少報佃農家奴的數量來偷稅漏稅，現在改成按田地收稅，取消人頭稅，貧農一看沒壓力了，就會離開地主做耕農，因為誰家地多就收誰的稅，國家稅收還增加了。

 

雍正還搞了一個官紳一體納糧，就是做官的和士紳也要上交賦稅，攤丁入畝是動了普通地主的利益，官紳一體納糧則是動了士紳官僚的核心利益，因此雍正被掌握媒體的讀書人黑了一輩子，各種野史里把他罵得狗血淋頭，乾隆上台後不敢得罪大家，趕緊把這條給廢了。

 

經過雍正的一番加減法操作，最高峰國庫存銀6200萬兩，1735年，58歲的雍正去世，乾隆接位時，國庫存銀尚余3400萬兩，大清朝緩過一口氣來。（不是外界傳說的6000萬兩）

 

 

 

貳

 

2021年12月30日，雍正去世286年後，當世第一強國美利堅國稅局（IRS）發布了《2021年聯邦所得稅指南》，裡面有一條，讀起來有點奇怪：

 

如果你偷竊財產，必須在你實施偷竊那一年的收入中報告它的公允市場價值，因為非法活動，例如販毒、受賄等所得的不法收入，也必須上報給國稅局。

 

這種中國人看起來匪夷所思的騷操作，在美國一直是正常行為。

 

IRS的邏輯是：只要你有收入，你就得交稅，至於你的收入合不合法，這不是我的事，合不合法歸警察管，交不交稅歸我管，你交稅不代表你無罪，警察抓你是警察的職責，但你有收入不交稅，在我這就屬於偷稅，我有權力抓人。

 

當年芝加哥黑幫大佬阿爾卡彭殺人無數，滅口速度遠超FBI搜尋罪證的速度，最後因為沒交稅栽到IRS手裡，阿爾卡彭臨死前留下三條名言：

 

重機槍比衝鋒槍好使、找姑娘一定要戴套、一定要按時交稅。

 

美國歷史上最囂張的黑幫老大都叫大家交稅了，那大家就老老實實交吧。

 

所以那些小偷小摸的混混們，IRS親自給你們發這種提醒函，那是看得起你們，還不趕緊滾過來把稅交了？

 

美國這種奇怪的傳統起源於1862年，那時正忙着打南北內戰，北方政府沒錢了，林肯為了搞錢，就設立了IRS，天下大亂，收稅的沒點武器就上門收錢，怕是會被人轟掉腦袋，就搞起了武裝討稅，管你釀私酒還是販毒，管你是農場主還是企業家，先乖乖把稅給交了，IRS成立第一年，就把政府收入提高了一倍，簡直立竿見影。

 

搞到今天，IRS十幾萬僱員，要直升機有直升機、要裝甲車有裝甲車，號稱“第三大美國武裝力量”、“美國最喪心病狂的執法機構”。

 

但是偷東西要交稅，雖然依舊有IRS的王霸之氣，總讓人感覺怪怪的，這點微不足道的麵包屑，美國政府真的也想嘗一口？

 

真的想嘗。

 

因為手頭緊，真的沒什麼錢了。

 

說起來，這種緊日子，也不是一天兩天了。

 

我們都知道，美國聯邦政府的社會安全金、聯邦醫療保險、其他政府福利、國家債務利息、軍費、緊急項目資金、衛生和公共支出這幾項大開支，都是不可能減少的，但美國的3B基建計劃、圍堵中國計劃、全球NGO軟間諜組織撥款等等都要花錢，還要在疫情期間給全國人民壕無人性地打錢，家裡頭財政窟窿越捅越大，通脹也越來越高。

 

再不想辦法搞錢，那中央財政就跟明末一樣了，總得想想辦法。

 

半年前，我們在《焦慮的拜登》這篇文章里，指出過拜登上台後內政主要幹了三件大事：抗疫、大基建、徵稅計劃。

 

也說過徵稅計劃，是拜登“長期執政的重點，也是現在拜登最難克服推進的政策”

 

拜登的計劃是將美國企業所得稅稅率從21%提高到28%，美國企業海外子公司的全球最低稅率從13%提高到21%，對富人的資本利得稅率提高近一倍至39.6%，針對投資者的聯邦稅率改為43.4%，對收入超過40萬美元的最高個人稅率恢復至39.6%。

 

那個企業所得稅率，奧巴馬時期是35%，川寶上台時降為21%

 

如果拜登的加稅計劃可以順利執行，那年未來十年內，企業所得稅將增加7300億美元，全球最低稅增加5500億美元，資本利得稅增加3700億美元，富人個人所得稅增加1100億美元，15年內，這些收入會為聯邦政府增加2萬億美元收入，基本對沖了拜登的基建開支。

 

徵稅計劃從2021年3月提出，至今快一年了，那有沒有得到執行呢？

 

沒有。

 

最新的消息是，因為共和黨的狙擊，拜登的稅收方案，已經放棄了提高企業所得稅（大頭）、放棄了富人稅（超過1000萬美元征5%、超2500萬美元征8%）、放棄了限制企業利用虧損來減稅（比如川寶）、放棄了對擁有企業的高收入者徵收3.8%的投資所得稅、美國企業海外子公司的全球最低稅率從21%修改成15%（大頭）。

 

這個縮水版的稅收方案11月的時候在眾議院以220票對213票通過，參議院暫時沒有消息，還在等正式通過。

 

我對照了一下修改前後的變化，如果按這個縮水版去執行，拜登的徵稅計劃，增加的稅收，大概只能完成原計劃的25%左右。

 

美國大企業、大富豪的稅根本沒怎麼變，他們該怎麼避稅還是怎麼避稅，唯一多征了點資本利得稅，於大局沒什麼變化。

 

就好像雍正的攤丁入畝和官紳一體納糧，動普通利益的攤丁入畝可以執行，但動核心利益的官紳一體納糧，那是一定執行不下去的。

 

現在你知道了吧，為什麼IRS連偷竊都打算收稅了，那是因為大頭的稅根本收不上來，所以要增加邊角料的稅收。

 

能收一點是一點，能刮一點地皮，就刮一點地皮。

 

 

叄

 

多徵稅，並不僅僅是美國一家的打算。

 

而是全球已經進入了加稅周期，你可以把這個規律，叫雍正周期。

 

在2021年6月英國的G7財長會議上，各國財長就劃定了全球最低稅率為15%，還對改革國際稅收規則、徵收數字稅等領域進行了溝通。

 

以這件事情為標誌，全球長達30年的全球減稅競賽即將結束，每年，各國可以多收500-800億美元的企業稅。

 

像歐洲的愛爾蘭，沒什麼科技優勢和地理優勢，從2003年開始就搞12.5%的企業稅，還給跨國公司各種優惠政策，吸引蘋果、谷歌、meta等公司的歐洲總部設立在愛爾蘭。

 

1500多家公司，50萬僱員齊聚愛爾蘭，才使500萬總人口的愛爾蘭，人均GDP達到了9萬美元。

 

2021年10月31日，20國集團也對全球最低企業稅率表示支持，預計這項政策將於2023年在全球正式執行。

 

佔全球GDP90%以上的136個國家，也在經合組織同意了這項稅率，以瓜分大約100家世界上最大最賺錢跨國公司超過1250億美元的利潤分配，確保這些公司老實交稅。

 

胳膊擰不過大腿，面對世界強國的施壓，愛爾蘭被迫接受未來將稅率改為15%，但他們將“至少15%”里的“至少”兩個字刪掉了，也就是最多15%，同時對營業額低於7.5億英鎊的愛爾蘭本國公司，爭取到繼續實施12.5%的低稅率，以繼續吸引各國公司在愛爾蘭開設歐洲總部。

 

世界上大多數國家的企業所得稅率其實遠高於15%，其中日本是30%、意大利是27.8%、英國是19%、德國是30%、法國是32%、中國是25%，對這些國家本質上沒什麼影響。

 

但世上有好大一部分國家跟愛爾蘭一樣靠低稅率吃飯，像我們都非常熟悉的中國大互聯公司扎堆跑去註冊的開曼群島、百慕大群島、巴拿馬、盧森堡、維京群島等等，2023年開始，這些地區將遭受一定程度的打擊。

 

 

肆

 

在全球經濟下行、疫情久久不散的大背景下，各國政府跟深圳女生一樣熱愛搞錢。

 

德國這邊，從2022年1月開始，將對富人多徵稅，所得稅、一次性房產稅、財富稅將集中上馬。

 

為了避免富人移居到別的國家，尤其是瑞士避稅，德國政府正在“建立一道稅牆”。

 

以前只有企業家搬到非歐盟國家，或者實際出售其公司股份時，才收他的稅。

 

現在凡是移民的企業家，哪怕是去歐盟其他國家，政府也會對其收入進行評估，對其虛擬資本的60%按比例徵稅，最高徵稅率達到了45%，你要是沒錢也可以，可以分7年分期交完。

 

還有更狠的，德國經濟研究所打算搞一次性財產稅，對富人總資產徵收20%的稅率，可以分20年交完，哪怕這20年你資產縮水了，也得按估值的那一年繼續交，防止富人通過移民逃稅。

 

現在大家能理解，為什麼中國突然掀起了一股補稅的熱潮吧。

 

2021年10月，鄭州金水區稅務局追征了一名網紅662萬稅款，成為網紅補稅第一宗案例。

 

此後，11月雪梨追繳稅款6555萬，林珊珊追繳稅款2767萬，12月，薇婭追繳稅款13.41億，之後上千名主播主動補稅，同時微商界最具影響力的張庭突然被宣布涉及傳銷，估計後面也得補好大一筆錢。

 

加上金稅四期的正式啟動，數字化全面監控，未來的交稅，將變得更加透明化。

 

金稅三期只是實現了國地稅數據的合併，而金稅四期，將使企業和個人更多的數據被稅局掌握，監控呈現全方位、立本化，政府實現了從“以票管稅”向“以數治稅”轉變，未來每一家企業、每一個納稅人在政府面前都是透明的。

 

富蘭克林曾說：人生只有兩件事是不可避免的，一是死亡，二是納稅。

 

這句話原本是美國人適用，現在，中國人也適用了。

 

中國這邊的補稅，只是全球徵稅的一個分支，其實是全球進入了雍正周期，所有的國家都在加徵稅款，為進入下行通道過冬做準備。

 

在當前大環境下，如果你對這個國家的稅收不滿，想逃到另一個國家，似乎也沒什麼卵用了。

 

比如美國，在去年民主峰會上，布林肯和耶倫強調要打擊跨國腐敗，美國國務院將設立全球反腐敗協調組織，成立反貪污基金，獎勵那些能提供有關腐敗的外國領導人在美國藏有贓款線索的人。

 

從2021年12月開始，美國開始對一次性付款30萬美元以上，購買當地房產的中國人展開調查，必須上報資產來源證明，《紐約時報》說，美國政府已經盯上了七成華人購房者。

 

中國人光是2016年4月至2017年3月這一年內，就花費了317億美元在美國購房，其中65%是一次性付款，但是中國每年外匯限額5萬美元，買得起百萬美金的豪宅，你說這些錢都是乾淨的，打死我也不信。

 

中國的紅通人員，歷來最喜歡攜款外逃到美國，你說美國政府不知道這一切，同樣打死我也不信。

 

以前睜隻眼閉隻眼，是準備把豬養肥了再殺，現在聯邦政府手頭有點緊，那就祭出全球反腐的大旗開始收割，畢竟，這也快過年了……

 

現在，我們再回過頭來，看看雍正在位時乾的四件大事：鐵腕反腐、火耗歸公、攤丁入畝、官紳一體納糧。

 

跟今天美國的財政思路，其實也是全世界大多數國家的財政思路，是不是一模一樣？

 

全球反腐收割不義不財、火耗歸公統一全球企業所得稅、金稅四期就是新時代的攤丁入畝，保證企業與個人的交稅……

 

只有官紳一體納糧，雍正時做不到，2022年，還是做不到。

 

因為這動搖了大官僚大資產的核心利益，在286年前的清朝不可以，在今天的美國也同樣不可以。

 

所以拜登的徵稅計劃，被砍了又砍，最後縮水到了原計劃的25%左右，所有涉及到大資本利益的法案，最後都無法在眾議院通過，到了參議院，可能還會掉一層皮。

 

其實，中國的房地產稅，也有點官紳一體納糧的意思……

 

 

伍

 

在這篇文章結束之前，我想給大家看一看2021年各國通脹圖：

 

在全球大通脹的背後，2020全年，新冠肺炎使全球債務增加了24萬億美元，全球債務總額為歷史最高點281萬億美元，達到世界GDP的335%，比2019年增長了35%。

 

2009年全球金融危機時，債務佔全球GDP的增幅也只是增長了15%而已。

 

2021年的數據還沒有統計出來，但結果怎麼樣大家都猜得着。

 

現在全世界各國政府都一樣，都面臨著大通脹和大赤字兩大危機，全球欠錢最多的國家，以發達國家為主，分別是美國、日本、意大利、法國、英國、加拿大、巴西、西班牙。

 

中國這一輪徵稅事件發生後，部分有錢人就想着逃到國外去，其實你跑到哪都一樣，各國政府都在拚命找稅源，或者打着全球反腐的名義沒收財產，要是跑到一個抗風險能力低的小國，分分鐘爆雷，死得又快又熱乎。

 

至少中國債務狀況相對好一些，交完稅還能再賺，跑出去送人頭的機率其實更大。

 

歷史規律從古至今都沒有變過，幾百年前的雍正是這樣，今天的世界各國還是這樣。

 

一遍又一遍地進入雍正周期，一遍又一遍地重頭再來。

 

做為一個普通人，面對歷史大潮沒有什麼更好的辦法，不如就好好交稅，好好做好資產保護，不要輕易拉槓桿。

 

一起平靜地，面對時代的海嘯。